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成都市启动新经济企业梯度培育计划暨双百工程

成都加快发展新经济、培育新动能,成立全国首个新经济发展委员会,发布了支持新经济发展的18条具体政策措施,其中包括建立新经济企业俱乐部,实施新经济企业梯度培育计划等。在“成都新经济企业俱乐部启动大会”上,成都提出了在2018年新增新经济企业5000家、独角兽企业2家,潜在独角兽达到40家的预期目标。

为进一步加强对新经济企业的支持和服务,加速培育一批成长性高、爆发力强、潜力大的优质新经济企业,201858日,成都市启动新经济企业梯度培养计划暨双百工程,宣布实施新经济企业梯度培育计划,发布了《成都市新经济梯度培育企业认定办法(试行)》(以下简称《办法》),《成都市新经济企业梯度培育若干支持政策(征求意见稿)》(以下简称《支持政策》),并选出首批百家重点培育企业名单与百名优秀人才名单。

明确标准:新经济企业分为种子、准独角兽、独角兽三类

新经济企业成长轨迹有别于传统企业,呈现出非线性、爆发式增长的特征。市新经济委主任张新宇表示,为新经济企业营造良好的生长环境需要聚焦新经济企业全生命周期,找准发展痛点,依据新经济企业不同成长阶段分类施策,进行梯度培育。而践行梯度培育计划,首先就要考虑如何对我市数量庞大的新经济企业进行科学分类。

对此,《办法》列出了详实的认定标准及认定方案。《办法》将工商注册、税务解缴关系、统计关系在我市范围内,具有独立法人资格,无违法记录,全年无重大安全事故,且符合我市“六大新经济形态”之一的企业按照成长周期的不同阶段具体划分为种子企业、准独角兽企业、独角兽或行业领军三个梯度。

1.种子企业

具体来说,种子企业是指处于创业期,具有较好发展前景、商业模式得到资本和市场初步认可的新经济企业。

认定为种子企业需满足下列条件之一:

●企业获得高新技术企业、技术先进型服务企业、集成电路设计企业、软件企业等资质之一;

●获得过投资(含个人或机构,下同),未上市(含“新三板”上市,下同),且估值1000万美元至1亿美元;

●上一年度主营业务收入1000万元至1亿元,连续2年主营业务收入增长率均超过20%

2.准独角兽企业

准独角兽企业是指呈爆发式增长趋势的新经济企业。

认定为准独角兽企业需满足下列条件之一:

●获得过投资,未上市,且估值1亿美元至10亿美元;

●上一年度主营业务收入1亿元至20亿元,连续2年主营业务收入增长率均超过20%

3.独角兽或行业领军企业

独角兽或行业领军企业是指具有发展速度快、创新能力强、具备一定规模等特性的新经济企业。

认定为独角兽或行业领军企业需满足下列条件之一:

●获得过投资,未上市,且企业估值超过10亿美元;

●上一年度主营业务收入超过20亿元,连续2年主营业务收入增长率均超过20%

新经济梯度培育企业认定工作每年开展一次,实行企业自愿申请、专家审核、动态调整等制度。成都市新经济委将于每年3月制定申报通知及指南。

对症下药:找准发展痛点,有针对性地培育

不同阶段的新经济企业具有不同的发展痛点:种子企业资金缺乏、竞争力弱,准独角兽企业亟需提升行业显示度和知名度,而独角兽企业则有急剧扩张和拓展的个性化需求。针对这些发展痛点,《支持政策》对症下药开出了“方子”。

针对种子企业资金缺乏、竞争力弱等痛点,将建立健全以政府股权投资为引导、社会资本为主体的初创投资筹集机制,助力企业跨越“创业死亡谷”。根据《支持政策》,成都拟设立成都新经济天使投资引导基金,通过直投或参投等方式引导社会资本投资新经济种子企业。同时,还将支持种子企业开展技术创新、参与技术标准的制定。

针对准独角兽企业亟需提升行业显示度和知名度的痛点,将采取区域性准独角兽榜单推介、主题会议推介、点对点推介等多种形式,为准独角兽企业增信。《支持政策》拟将引导知名风投机构投资准独角兽企业,建立“风险投资机构领投、政府基金跟投”模式。此外,还将围绕企业形象、创新产品发布、投融资活动等重点领域,为准独角兽企业量身定制宣传方案。

针对独角兽企业急剧扩张和拓展的个性化需求,将实行“一企一策”、全程跟踪服务,助力独角兽企业成为“城市合伙人”。《支持政策》拟鼓励辅导独角兽企业IPO,根据企业上市不同阶段产生的费用给予奖励和补贴。同时,鼓励独角兽或行业领军企业进行投资并购,给予“一企一策”政策支持。

在针对不同阶段企业的专项政策外,《支持政策》还拟强化人才支撑、拓宽融资渠道、加强政府采购、构建应用场景、政企精准服务等普惠政策。而在政企精准服务方面,将搭建新经济企业服务平台系统,提供新经济企业库、政策申报服务、资源链接服务、资讯发布服务、企业发展监测与统计分析等功能,通过信息化手段为企业提供便捷精准高效服务。同时,还将成立以各区(市)县牵头的新经济企业服务小组,为种子企业、准独角兽企业、独角兽或行业领军企业分别建立“一对十”“一对五”“一对一”政务服务对接机制。

双百工程:重点培育百家企业和百名优秀人才

新经济百家企业和百名人才的培育培养工作(“双百工程”)也同步启动,旨在加快培育壮大一批新经济企业,在成都形成你追我赶、竞相发展的态势。2018年度“双百工程”重点培育企业和优秀人才名单公布,该名单是在企业自愿申报、区(市)县推荐的基础上,聚焦“六大经济形态”,综合考虑企业估值、经营情况、行业影响力等因素,在未上市企业中遴选形成的。该工程将在管理方面将对纳入的企业和人才实行一年一评、动态管理。


来源:天府软件网     发布日期:2018-05-09
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